月曜日, 12月 15, 2008

【参院決算委】将来の不安をなくすことこそ重要


 足立信也議員は、15日午前の参議院決算委員会で、「神本議員に続いて『自公政権の総決算』として質問」すると前置き。社会保障に関して「満足度が低い が緊急性が高いのが年金、満足度が高く緊急性も高いのが医療である」との調査結果を示し、将来不安をなくすことが経済・景気対策としても重要であると指摘 し、定額給付金2兆円を「消された年金」の記録訂正に使用するべきだとした。
 麻生首相は、年金記録改ざんは「あってはならぬこと。厳しく対処し、善処する」としたが、給付金については答えなかった。
 続いて記録改ざんに関し
て社会保険庁の本庁、厚生労働省の関与があったかどうかとの足立議員の質問に、舛添厚生労働大臣は、「今後、全体の解明をしていく」と答えた。
 また、足立議員は、首相の「運動もせずたらたら食べている人の医療費の分をなぜ払うのか」との発言を、予防医学の大事さを指摘したものと理解するとした うえで、どのような具体策を考え、指示しているのかを質した。首相は、一般論として病気にならない、健診、病後のリハビリが大切としたものの、「個人の主 体的な取組みが大切」と述べるに留まり、政府としての取組みには何ら重点をおかない考えを示した。
 足立議員は、予防が大切であるのなら、地域予防の考えを取り入れるべきとして長野県の例を挙げ、保健師を医療提供者に含めるべきではないか、と提案した。
 さらに、保健師の年齢制限を撤廃すれば、退職した看護師も再び医療に携われると提案、参院では決議もしたとして見解を質した。鳩山総務大臣は、「決議は重く受け止める」と答えた。
 続いて、二階産業経済大
臣の妊婦受け入れ拒否に関する「モラルの問題」との発言を取り上げ、真意を質した。二階大臣は、「少しでもこうした事故を少なくしようというのが真意」と説明したが、謝罪しなかった。足立議員は謝罪すべきと注意した。
 足立議員は、予算の発想を変え、教育、医療・介護、年金に集中的に取り組むべきと主張して質問を終えた。



【参院決算委】「子ども第一」に予算組み替えを

 神本美恵子『次の内閣』ネクスト子ども・男女共同参画担当大臣は、15日午前に行われた首相以下全大臣出席の参議院決算委員会の総括質疑に立ち、決算審議を予算に反映させるよう求め、特に「子ども第一」で予算編成を見直すよう要求した。
 麻生首相は、決算が大事と
の認識は示したものの、具体的な施策については答えなかった。
 神本議員は、特別会計の余剰金を有効に活用して、安易に消費税を引き上げるべきではないと主張したうえで、首相が発表した23兆円の経済対策の財源をどこから調達するのかを質した。首相は、特別会計法に示されている範囲でそれぞれの特別会計から調達すると答えた。
 また、定額給付金について、首相が「1億円の年収がある人がもらうのはさもしい」と発言したことを取り上げ、定額給付金をもらうのがさもしいとなれば、 各種の給付金・助成金を受け取ることがさもしいことになる、これらは元々税金であるとして、真意を質した。首相は、「多額の年収がある人がもらわないのは 人間の矜持の問題」と答え、いわゆる生活弱者の気持ちには全く配慮しなかった。
 次に、神本議員は、平成19年度決算における少子化対策の予算と決算に触れ、予算と決算で桁が違い執行されていないこと、しかも、20年度予算にも19年度予算とほぼ同額が計上されていることも指摘、見解を質した。
 小渕少子化担当大臣は「少
ない額で目的を達したものもある」と答えたうえで、「もったいないことが生じている」としたが、決算を生かした予算編成には触れなかった。
 神本議員はまた、子どもの貧困率を取り上げ、日本では所得再配分後の係数がなんら変わっていないことを指摘し、「子ども第一」に予算を編成するべきと主張した。首相は、「教育に格差がつくことは避けねばならない」と答えただけで、具体的施策には触れなかった。



【参院決算委】藤本議員、自治体の事務費不正経理問題など質す
 藤本祐司議員は15日午前の参議院決算委員会で、会計検査院の検査報告の指摘事項や、自治体の国庫補助事業の事務費不正経理問題などについて質問した。
 藤本議員は冒頭、平成19年度決算検査報告における指摘事項の合計金額が1200億円を超えたことへの見解を質し、麻生首相は、政府一丸となって対応に 取り組むよう各大臣に厳命したと述べた。藤本議員は、同報告に初めて記載された「過去の是正指摘事項」において、昭和21年度から平成18年度までの未済 金合計が1億円以上ある省庁を指摘。厚生労働省、財務省、法務省について、各大臣に回収の状況の報告を求め、債権回収や会計処理の方法の見直しについて答 弁を求めた。首相は、財務省と会計検査院につめさせると答えた。
 藤本議員は続いて「国庫補助事業に係る事務費等の不正経理の仕組み」という表を示し、12の道府県で、補助金を「預け金」「差替え」としてプールするな どして、別に支出していた事例を取り上げた。鳩山総務大臣は「こういう事業のため使ってくれと国が渡した金がゴルフボールに化けているとすれば、刑事事件 に近い気がする」と述べ、交付決定をできるだけ早くするなど、使い勝手の悪い面を研究改善しなければならないとした。
 藤本議員は補助金の問題については、財務省としても全体像の把握はしておくべきだと指摘、補助金等適正化連絡会議を開く意味があるかも疑問だとした。 「制度の問題、法律の問題、意識の問題を総合的に考えていかなければならない」として、「がんじがらめのひも付き補助金」を批判、一括交付金にして首長に 責任をもたせ、工夫をして効率的にやってもらうべきだと語った。
 藤本議員はまた、会見で景気対策を打ち出しながら口だけに終わり、2次補正を来年に先送りする首相の態度を指摘。具体的に法案を提出した民主党との大き な違いだとした。首相は、補正予算と本予算について党首討論で小沢代表が、審議に協力・参加して結論を早く出すという言葉に期待しているとした。藤本議員 は「緊急の意味をよく理解して出していただきたい」として質問を終えた。


何かパッとしないね....。

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